Sara Kermanian
Zülkadir’n yerine Rızai’nin İran Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi sekreterliğine atanması, aynı anda birkaç amaca hizmet edebilir: Ulusal Güvenlik Konseyi’nin otoritesini yeniden tesis etmek, güvenlik sistemi genelinde koordinasyonu güçlendirmek ve uzun süreli bir çatışmaya hazır olunduğunu ortaya koymak.
İran’ın güvenlik ve askeri liderliğindeki son değişiklikler, iç bölünmeler ve bunları kontrol altına alma çabaları hakkında soruları gündeme getirdi.
Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi sekreterinin değiştirilmesi ve askeri komuta yapısındaki değişiklikler, karar alma süreçlerini merkezileştirme yönündeki daha geniş bir girişimin parçası olarak yorumlanabilir. Bu durum, savaşta üst düzey komutanların kaybedilmesinin ardından İran’ın ulusal stratejisini kimin şekillendireceği konusundaki belirsizliğin arttığı bir dönemde gerçekleşiyor.
Değişiklikler ayrıca, kilit kurumları Mücteba Hamaney’in “ilkeleri” olarak sunulanlarla daha net bir şekilde uyumlu hale getirme çabasını da yansıtıyor olabilir. Bu terim, Mücteba Hamaney’in Amerika Birleşik Devletleri ile müzakerelerle ilgili daha önceki bir mesajında kullandığı ve “ilkesel olarak” (al al-osoul ) farklı bir görüşe sahip olduğunu söylediği bir ifadeye atıfta bulunuyor.
Bu ifade, farklı yorumlara yol açtı. Kimileri bunu İran-ABD mutabakat zaptının bazı kısımlarına yönelik bir anlaşmazlık olarak anlarken, diğerleri ise müzakerelerin kendisine karşı bir muhalefet olarak gördü.
Bu bağlamda, Muhammed Bakır Zülkadir’in yerine Muhsin Rızai’nin Ulusal Güvenlik Konseyi sekreteri olarak atanması ve Rızai’nin aynı anda Mücteba Hamaney’in konseydeki temsilcisi olarak atanması dikkat çekicidir. Burada daha önemli olan, Rızai ile Zülkadir arasındaki ideolojik uçurum değil, Rızai’nin bu role getirdiği farklı otorite türü ve kendisini yukarıda bahsedilen “ilkelerle” uyumlu olarak konumlandırma olasılığıdır.
Siyasi ve örgütsel açıdan Rızai ve Zülkadir’in birçok ortak noktası var. Her ikisi de Şah’a karşı olan silahlı İslamcı bir örgüt olan Mansurun’a mensuptu, daha sonra İslam Devrimi Mücahitleri Örgütü’ne ve ardından İslam Devrim Muhafızları Ordusu’na katıldılar.
Ancak kariyerleri farklı şekilde gelişti. Zülkadir öncelikle organizasyon ve güvenlik alanında öne çıkan bir isim oldu. İran-Irak Savaşı sırasında, Irak içindeki düzensiz ve sınır ötesi operasyonlardan sorumlu Devrim Muhafızları yapısı olan Ramazan Karargahı’nın kurulmasında yer aldı. Savaştan sonra, Devrim Muhafızları bürokrasisinde istikrarlı bir şekilde yükseldi, 1989’dan 1997’ye kadar Genelkurmay Başkanlığı’nı yönetti ve ardından ardından, önce Rızai’nin, daha sonra da Yahya Rahim Safevi’nin komutası altında olmak üzere sekiz yıl daha komutan yardımcısı olarak görev yaptı.
Zülkadir daha sonra iç güvenlik alanına geçti. Mahmud Ahmedinecad döneminde güvenlik ve polislikten sorumlu İçişleri Bakan Yardımcısı oldu, ardından Besic işlerinden sorumlu Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanlığı’na geçti ve daha sonra yargıda üst düzey görevlerde bulundu. Dolayısıyla kariyeri büyük ölçüde kıdemli bir güvenlik yöneticisi ve kurumsal işletmeci olarak şekillendi.
Rızai ise bunun aksine, çok daha kamuoyuna açık bir siyasi ve ekonomik profile sahip genel bir komutandı. Devrim Muhafızları’nın ilk örgütlenme yapısının şekillenmesine yardımcı oldu ve ilk siyasi istihbarat birimini kurdu. 1981’de, henüz 27 yaşındayken, Ruhullah Humeyni onu Devrim Muhafızları komutanı olarak atadı.
1997 yılına kadar bu görevde kaldı ve neredeyse tüm İran-Irak Savaşı boyunca Devrim Muhafızları’na liderlik etti. Komutanlığı sırasında, Devrim Muhafızları kara, deniz ve hava kuvvetlerini genişletti ve çok daha büyük bir askeri kurum haline geldi.
Bu tarih, Rızai’ye önemli bir sembolik ve kurumsal ağırlık kazandırıyor. Daha sonra üst düzey görevlere ulaşan birçok komutan bir zamanlar onun emrinde görev yapmıştı. Ayrıca İslam Cumhuriyeti’nin ilk kuşağına mensup olup, Humeyni’den doğrudan atama almış ve halen hayatta olan az sayıdaki üst düzey isimden biri. Devrimin orijinal ilkelerini vurgulayan kurumun eski kesimleri için bu durum özel bir önem taşıyabilir.
Savaş zamanındaki sicili karışık. Rızai, 1982’de Hürremsehr’in kurtuluşuyla sonuçlanan karşı saldırılar da dahil olmak üzere, savaşın başlarındaki önemli zaferlerde yer aldı. Ancak sonraki yıllarda Devrim Muhafızları ile düzenli ordu arasındaki ilişkiler, savaşın devamı ve maliyetli operasyonlar konusunda anlaşmazlıklar yaşandı. Adı, daha sonra Kerbela-5 öncesinde aldatıcı bir amaca hizmet ettiğini söylemesinin ardından tartışmalı hale gelen, felaketle sonuçlanan Kerbela-4 operasyonuyla yakından ilişkilendiriliyor.
Bu tartışmalı deneyimlere rağmen, Rızai’nin rakip askeri örgütlere komuta etme, yeni yapılar inşa etme ve uzun süren bir savaş sırasında stratejik kararlar alma konusundaki deneyimi, onu birlik mesajı vermek ve uzun bir savaşa hazırlanmak için uygun bir figür haline getiriyor.
Koordinasyonun yeniden oluşturulması
Bu yorum, son dönemde yaşanan bir başka değişikliğe de uyuyor: [28 Şubat’taki ABD-İsrail saldırısında öldürülen dini lider] Ali Hamaney döneminde planlandığı söylenen Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanlığı ile Hatem el-Enbiya Merkez Karargahı’nın birleştirilmesi.
Tarihsel olarak bu iki kurum farklı işlevler yerine getirdi. Hatem el-Enbiya, özellikle ordu ve Devrim Muhafızları olmak üzere kuvvetler arasındaki operasyonel koordinasyona büyük ölçüde odaklanırken; Genelkurmay, silahlı kuvvetlerin daha geniş kapsamlı planlama ve yönetimiyle ilgileniyordu. Bu nedenle birleşmeleri, komuta zincirini kısaltma ve stratejik planlamayı operasyonel komutaya yaklaştırma girişimi olarak okunabilir.
Mevcut bağlamda – üst düzey komutanların kaybedilmesi, Mücteba Hümeyni’nin kamuoyundaki varlığının sınırlı olması ve Ahmed Vahidi, Hüseyin Taeb ve Muhammed Bakir Kalibaf gibi isimlerin etkisine dair spekülasyonlar göz önüne alındığında – bu tür bir merkezileşme hem pratik hem de siyasi amaçlara hizmet edebilir: Rekabet eden sesleri azaltırken, birlik ve uzun süreli bir çatışmaya hazır olma sinyali verebilir.
Liderin “ilkelerinin” daha zorlu bir yorumu mu?
Rızai’nin atanmasının ikinci olası açıklaması, siyasi yönelimidir. Bazıları, Zülkadir’in Hamaney’in çekincelerini bilmesine rağmen İran-ABD memorandumunu desteklediği için liderliğin güvenini kaybettiğini iddia etmişti. Dahası, sertlik yanlısı siyasi aktivist Hatef Salih’in belirttiği gibi, Zülkadir’in konseyde Mücteba Hamaney’in temsilcisi olmaması, gücünün ve kabulünün sınırlı olduğunu gösteriyordu.
Bu haberin doğruluğundan bağımsız olarak, değişen şey Rızai’nin siyasi algılanış biçimi olabilir. Gazeteci Ahmad Zeidabadi, Zülkadir’in geleneksel olarak daha sert ilkeci kampa daha yakın görüldüğünü, Rızai’nin ise nispeten ılımlı olarak kabul edildiğini belirtmişti. Ancak son tartışmalar neredeyse tam tersi bir izlenim yarattı: Bazıları Zülkadir’in sertlik yanlılarına direnen biri olarak gösterirken, Rızai onlara giderek daha fazla kabul edilebilir görünüyor.
Rızai’nin kendi pozisyonu ise daha karmaşık. Diplomasiye doğrudan karşı çıkmadı. Temmuz başında, müzakerelerin karşıtlarına sabırlı olmalarını söyleyerek, Amerikalıların sonunda görüşmeleri kendilerinin bozacağını savundu.
Ancak büyük tavizlere de karşı çıktı. Ulusal Güvenlik Konseyi sekreteri olduktan sonra, İran’ın şartları yerine getirilene kadar Hürmüz Boğazı’nın kapalı kalması gerektiği yönündeki Zülkadir’in görüşünü tekrarladı.
Bununla birlikte, Rızai hakkındaki algıların değişmesi ve onun sertlik yanlısı olarak kabul edilmesi, onu liderliğin “ilkeleriyle” uyumlu olarak sunmayı kolaylaştırıyor; bu da daha sert bir stratejik duruş sergileyerek hem iç hem de dış politika işlevlerini yerine getiriyor.
Komutanlıktan siyasetçiliğe
Rızai’nin dönüşünün üçüncü bir boyutu daha var: O sadece bir askeri figür değil. Devrim Muhafızları’ndan ayrıldıktan sonra yirmi yıldan fazla bir süre Yüksek İhtiyat Konseyi sekreteri olarak görev yaptı, ekonomi politikasına büyük ilgi duydu ve daha sonra İbrahim Reisi döneminde ekonomi işlerinden sorumlu başkan yardımcısı oldu.
Ayrıca defalarca başkanlık için aday oldu. Rızai, 2005 seçimlerine katıldıktan sonra çekildi ve ardından 2009, 2013 ve 2021 yıllarında geniş bir seçmen desteği kazanamadan yarıştı. Bununla birlikte, bu kampanyalar ona askeri kariyerinin ötesinde ulusal bir siyasi profil kazandırdı.
Gazeteci ve siyasi analist Mehrdad Khadir, Noandish’te yazdığı yazıda, Rızai’nin başkanlık kampanyalarının başarısız olmasına rağmen, onu kıdemli bir eski komutan için alışılmadık şekillerde sosyal ve ekonomik kaygılara maruz bıraktığını belirtti. Khadir, başarısızlıklarının onu siyasi gerçeklere daha da yaklaştırmış olabileceğini öne sürdü.
Bu nedenle, kurum içindeki bazı kişilerin Rızai’nin dönüşünü geçici bir güvenlik atamasından daha fazlası olarak görmesi mümkün. Yeni görevi, siyasi konumunu yeniden inşa etmesine ve daha büyük bir rol için hazırlanmasına yardımcı olabilir. Ancak, bunun onu başka bir başkanlık adaylığına hazırlamak amacıyla yapıldığına dair henüz net bir kanıt yok.
Şimdilik, daha acil önem başka yerde yatıyor. Rızai, devrimci meşruiyeti, savaş zamanı komuta deneyimini, kurumsal ağları, daha sert bir son dönem siyasi imajını ve on yıllarca süren kamuoyundaki siyasi katılımını bir araya getiriyor.
Dolayısıyla onun atanması aynı anda birkaç amaca hizmet edebilir: Ulusal Güvenlik Konseyi’nin otoritesini yeniden tesis etmek, parçalı bir güvenlik sistemi genelinde koordinasyonu güçlendirmek, liderliğin ilkelerine bağlılık mesajı vermek ve uzun süreli bir çatışmaya hazır olunduğunu ortaya koymak.
Bu yazı The Amargi internet sitesinden alınmıştır.
X: @KermanianSara
