Çerçeve yasaya ilişkin görüş ve önerilerini 7 başlıkta açıklayan İHD, kanun teklifinin kapsamın genişletilmesi, demokratik katılımı sınırlayan siyasi yasakların kaldırılması, İzleme Komisyonu’na sivil toplumun katılması ve Barış Akademisyenleri, KHK ile ihraç edilen kamu emekçilerinin de yasa kapsamına alınması gerektiğini bildirdi.
HABER MERKEZİ – İnsan Hakları Derneği (İHD), kamuoyunda çerçeve yasa olarak bilinen “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”ne ilişkin görüş ve önerilerini açıkladı.
İşte ‘çerçeve yasa’nın tam metni: 12 maddelik kanun teklifinde neler var?
‘KAPSAMLI BİR DEMOKRATİKLEŞME PROGRAMINA İHTİYAÇ VAR’
İHD, açıklamasında Kürt meselesinin demokratik yollarla çözümüne yönelik müzakere sürecini dikkatle takip ettiklerini belirterek, kalıcı toplumsal barışa yönelik gelişmeleri önemsediklerini ifade etti.
TBMM’ye sunulan kanun teklifini “Kürt meselesinin şiddet dışı yöntemlerle ve demokratik yollarla çözümü konusunda önemli bir ilk adım” olarak değerlendiren İHD, sürecin başarılı olabilmesi için evrensel insan hakları standartlarını esas alan “kapsamlı bir demokratikleşme programına” ihtiyaç olduğunu vurguladı.
ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 7 BAŞLIKTA SIRALANDI
İHD tarafından yapılan açıklamada öne çıkan değerlendirmeler ve çözüm önerileri şöyle sıralandı:
KAPSAM GENİŞLETİLMELİ
1 – Kanun tasarısının 1. maddesinde Milli Güvenlik Kurulu tarafından yapılacak tespitin zamana yayılmadan ivedilikle yapılabilmesi için bu konuda makul bir süre (en fazla 1 ay gibi) belirlenmesi sürecin hızlı bir şekilde ilerlemesini sağlayacaktır.
2 – Kanun tasarısının 3. ve 6. maddelerinde, örgüt militanları arasında suç tipi ve suç tarihi ayrımı gibi kategorik bir ayrım süreçten ve yasanın gerektirdiği beklentiyi karşılamadığını belirtmek isteriz. Bu yasanın bir bütün olarak Kürt meselesinin neden olduğu tüm yargılamaları/mahkumiyetleri ortadan kaldırması silahsızlanma ve toplumsal barış sürecini hızlandıracaktır.
3 – Tasarının 2. maddesi gereğince kapsamı dışında tutulan “kasten öldürme suçu failleri” sadece kategorik bir ayrım yapılması nedeniyle değil, aynı zamanda yargı içtihatlarındaki uygulama nedeniyle de sorunlu bir tasniftir. Zira uygulamada silah kullanmadan da bu suçun faili ve hükümlüsü olunabileceği gibi öldürmeye teşebbüs durumunda da TCK 302. madde gereğince hüküm kurulmaktadır. Suç tipi açısından yapılan bu ayrım yasada korunacaksa en azından uygulamada bir krize yol açmaması bakımından yasadaki bu muğlaklık, ölümle sonuçlanmayan öldürmeye teşebbüs şeklinde düzenlenerek giderilmelidir.
SİYASİ YASAKLAR, DEMOKRATİK KATILIMI ENGELLİYOR
4 – Kanun tasarının 3. 6. ve 7. maddelerinde belirtilen yargılama ve mahkumiyet kararlarının ertelenme süresi ile hak yoksunluğu (2 ve 3 yıl siyaset yasağı) süreleri sürecin nihai amacı olan siyasi katılım önünde engel oluşturmaktadır. Silahın yerine ikame edilmek istenen siyasi faaliyetlere katılımın kısıtlanması kabul edilebilir bir tutum değildir. Yasadan yararlanacak olanları siyasetin dışında tutuma çabası başka riskler taşımaktadır. Zaten denetim altında tutulan kişinin ayrıca siyasi faaliyetlerinin de engellenmesi gereksiz ve amaca uygun olmayan bir düzenlemedir.
İZLEME KOMİSYONU’NA SİVİL TOPLUM DA DAHİL EDİLMELİ
5 – Kanun tasarısının 7. maddesinde belirtilen ve TBMM bünyesinde kurulacak olan “İzleme Komisyonu” siyasi katılıma açık olması, aynı zamanda sivil toplum temsilcilerinin ve çatışma çözümünde uzman kişilerin dahil edilmesi barış sürecine olan toplumsal inanç ve güveni artıracağını düşünmekteyiz.
CEZAEVİNDE VE YURTDIŞINDAKİLER İÇİN RESEN İŞLEM ÖNERİSİ
6 – Yasadan yararlanmak için başvuru koşulu silahlı militanlar açısından makul bir düzenleme olmakla birlikte, yurtdışında bulunanlar ve özellikle hapishanede tutulanlar için hiçbir makul gerekçesi bulunmamaktadır. Bu bakımdan yurtdışında olanlar ve hapishanede bulunanlar için adli ve idari işlemlerin başvuru beklenmeksizin resen yapılmasını önermekteyiz.
BARIŞ AKADEMİSYENLERİ VE KHK’LİLER DE KAPSAMDA OLMALI
7 – Fikirleri nedeniyle görevlerine son verilen Barış Akademisyenleri ve irtibat ve iltisak nedeniyle kamudan ihraç edilen kamu personelinin yasa kapsamının dışında tutulmuş olması, adalet duygusunu derinden sarsan bir yaklaşımdır. Barış Akademisyenleri ve kamudan ihraç edilen kamu personeli yasanın kapsamına alınmalıdır.
MECLİS’E ÇAĞRI: ‘SÜRECİN RUHUNA UYGUN OLUR’
İHD, açıklamasının sonunda TBMM Adalet Komisyonu ve Genel Kurulu’na şu çağrıda bulundu:
“2024 Ekim’de başlayan sürecin nihai bir toplumsal barışa ulaşması konusunda sağduyulu tavrımızın bir gereği olarak; kanun tasarısına karşı belirtmiş olduğumuz bu görüş ve önerilerimizin TBMM Adalet Komisyonu ve Genel Kurulunda yapılacak tartışmalarda dikkate alınmasını ve gerekli düzeltmelerin yapılmasını yasanın ve sürecin ruhuna uygun bir adım olacağı kanaat ve talebimizi kamuoyuyla paylaşmaktayız. İHD olarak barışa giden yolda çaba sarf etmeye, sürece katkı sunmaya devam edeceğiz.”
Dün TBMM Başkanlığı’na sunulan 12 maddelik “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”nin 7 Ağustos Cuma günü TBMM Adalet Komisyonu’nda görüşülmesi bekleniyor.
