Kürdistan Parlamentosu açıldı: KDP ile KYB yine karşı karşıya
'İki bölgeli' ayrışma yeniden gündemde
Parlamento seçimlerinin üzerinden iki yıldan fazla süre geçti, Kürdistan Bölgesi’nde hala hükümet kurulmuş değil. Ancak KDP parlamentoyu açtı, KYB ve ortakları ise karşı. Bu yeni gelişmenin çözülmemiş sorunları ve bölünmeyi derinleştirebileceği yorumları yapılıyor.

HABER MERKEZİ - Federe Kürdistan Bölgesi’nde seçimin üzerinden iki yılı aşkın süre geçmesine rağmen hala yeni hükümet kurulabilmiş değil. Hükümet kurma krizi devam ederken, Kürdistan Demokrat Partisi (KDP) parlamentoyu yeniden faaliyete geçirmek üzere toplantıya çağırdı. Bu da bir diğer önemli parti olan Kürdistan Yurtseverler Birliği (KYB) ile yeni bir krizin ortaya çıkmasına yol açmış durumda.
Kürdistan Bölgesi Başkanı Neçirvan Barzani’ye yakınlığıyla bilinen Rûdaw televizyonunun aktardığına göre, KDP’nin çağrısı sonrasında bugün Kürdistan Parlamentosu toplandı ve toplantı için gerekli olan 50+1 yeter sayısına ulaşıldı. Oturuma 52 milletvekilinin katıldığı bildirildi. İlk oturumda Kürdistan Parlamentosu Başkanlık Divanı seçildi, sonuç şöyle:
Vala Ferid: KDP milletvekili, 52 oyla Parlamento Başkanı seçildi.
Rami Nuri: Erbil seçim çevresinden Hristiyan milletvekili, 52 oyla Parlamento Başkan Yardımcısı seçildi.
Muna Nebi Kahveçi: Türkmen Reform Partisi milletvekili, 52 oyla Parlamento Sekreteri seçildi.
KYB VE ORTAKLARI OTURUMA KATILMADI
KDP’nin tüm parlamenterleriyle katıldığı oturuma KYB ve Yeni Nesil Hareketi katılmayacaklarını duyurmuştu. Kürdistan İslami Birlik Partisi'nden de hiçbir milletvekilinin bugünkü oturuma katılmadığı bildiriliyor. Helwest Hareketi de parlamentoyu boykot kararı almıştı.
Ancak partilerin kararlarına rağmen bazı fireler verildi. Buna göre, Halk Cephesi'nden 2 milletvekili ve 1 sosyalist temsilcinin yanı sıra, KYB’den 3 milletvekili, Yeni Nesil'den 3 milletvekili ve Helwest Hareketi 2 üyenin de parlamento açılışına katıldığı ve başkanlık divanı seçiminde oy kullandığı kaydedildi.
Helwest Hareketi, parti kararı aleyhine hareket eden milletvekilleri Sara Muhsin ve Sazgar Fayiq’ı ihraç etti.
Federe Kürdistan Bölgesi’nde parlamento seçimleri 20 Ekim 2024’te yapıldı ve bu seçimden bu yana parlamento kapalı, hükümet kurulabilmiş değil. KDP ile KYB arasında hükümet kurmak için birçok kez görüşmeler yapıldı, ancak henüz ortaya bir mutabakat çıkmış değil.
Kürdistan Parlamentosu’nda sandalye dağılımı şöyle:
KDP: 39
KYB: 23
Yeni Nesil Hareketi(Nwey Nwe): 15
Kürdistan İslami Birlik Partisi(Yekgirtu): 7
Helwest Hareketi: 4
Kürdistan Adalet Topluluğu(Konal): 3
Bêriya Gel (Halk Cephesi): 2
Goran Hareketi: 1
Kürdistan Bölgesi İttifakı: 1
Azınlık kotası: 5
PARLAMENTONUN AÇILMASI: ÇÖZÜLEMEMİŞ SORUNLAR VE BÖLÜNME RİSKİ
KDP’nin çağrısı sonrasında parlamentonun toplanması, birçok açıdan kritik sonuçlara yol açabilir. The Amargi’de yayımlanan analizde bu konu ele alınıyor:
Salı gününe kadar, KDP ve girişimini açıkça destekleyen partilerin gerekli 51 milletvekiline ulaşamadığı görülüyordu. Parlamento divanı, resmi olarak sadece 43 imza aldığını açıklarken, bazı muhalefet blokları boykot kararı aldı. Ancak parlamento idari ofisi başkanı Ardalan Muhammed Sarspi, gerekli sayıda milletvekili hazır bulunduğunda meclisin faaliyete açılacağını söyledi.
Bu denklem şimdi değişiyor.
Bugün Kürt siyasi ve medya çevrelerinde dolaşan bilgilere göre, oturumu resmen boykot eden partilerden milletvekilleri kendi bloklarının pozisyonlarını ihlal ediyor. Yeniden açılmayı zaten destekleyen Halk Cephesi'nden iki milletvekili ve bir sosyalist temsilcinin yanı sıra, KYB’den 3 milletvekili, Yeni Nesil'den 3 milletvekili ve Duruş Cephesi'nden (Helwest) 2 üyenin de katılması bekleniyor.
Hepsi resmen KDP'ye katılmadı. Ancak siyasi olarak katılımları, KDP'ye neredeyse aynı derecede değerli bir şey kazandırıyor: Destekleyici azınlık temsilcileriyle birlikte, KDP-KYB anlaşmasına gerek kalmadan 51 sandalye barajını aşabilme imkanı.
KYB’li en az 2 milletvekili, oturumdan önce partilerinden ayrılmıştı. Hardi Salah ve Muhammed Faysal Karimkhan, çekildiklerini ve kendilerini bağımsız olarak tanımladıklarını açıkladı. Daha fazla ayrılık haberinin ardından KYB, dün, "rüşvet, tehdit ve psikolojik baskı" yoluyla oluşturulduğunu iddia ettiği bir parlamento veya hükümeti tanımayacağı konusunda uyarıda bulundu.
Hardi Salah, kendisine baskı yapıldığı iddialarını kamuoyu önünde reddederek, toplantıya katılma kararının, parlamentodaki süregelen tıkanıklığın Kürdistan Bölgesi'ni tehlikeye attığına dair inancını yansıttığını söyledi.
KDP için parlamentonun yeniden açılması, bir yasama organını yeniden kurmaktan çok daha fazlasını ifade ediyor.
Bu durum, KYB ile yapılan müzakerelerdeki dengeyi değiştiriyor.
Yaklaşık iki yıldır, hükümet kurma süreci, KDP ve KYB’nin nihayetinde birbirlerine ihtiyaç duyduğu varsayımı üzerine kuruluydu. The Amargi daha önce, müzakerelerin ilk aşamalarında iki parti arasında en az 31 görüşme yapıldığını, ancak bir gelişme sağlanamadığını belgelemişti. Temel anlaşmazlık, gerçek gücün dağılımı konusunda devam etti: Bölgesel başkanlık, başbakanlık, parlamento liderliği ve stratejik bakanlıklar, özellikle İçişleri Bakanlığı.
KYB, sistemin anlamlı bir güç paylaşımına geri dönmesi gerektiğini savunuyor. Yeni Nesil ile ittifakı bu talebi güçlendirmeyi amaçlıyordu: Birlikte KDP'den sadece bir eksik olmak üzere 38 sandalyeye sahiptiler ve neredeyse eşit bir blok olarak müzakere etmeyi hedefliyorlardı. KDP ise bu yorumu reddederek, 2024 seçimlerinin KDP'ye 39, KYB’ye ise sadece 23 sandalye kazandırdığını ve seçim sonrası ittifakların sonucu yeniden yazmaması gerektiğini ileri sürdü.
KYB, bölgesel başkanlık veya başbakanlık makamını ve İçişleri Bakanlığı da dahil olmak üzere güçlü portföylerin daha fazla kontrolünü hedeflemişti. KDP ise, Kürdistan Bölgesel Yönetiminin yürütme yetkisinin büyük bir kısmını kullandığı kurumları teslim etmeye direnmişti.
Eğer KDP, KYB’ye bağlı olmadan parlamentoyu harekete geçirebileceğini gösterirse, bu durum KYB’nin en önemli pazarlık araçlarından birini, yani kurumsal süreci engelleme yeteneğini zayıflatır.
Bu nedenle Süleymani'ye verilen mesajı gözden kaçırmak zor. KDP müzakerelere devam edebilir, ancak KYB’nin parlamento ve hükümet kurma konusunda veto hakkına sahip olmasını artık kabul etmeyebilir.
Bu durum KYB’yi uzlaşmaya zorlayabilir. Ancak tam tersi bir sonuç da doğurabilir.
KYB, bugünkü oturumu resmen gayrimeşru ilan etti ve bu oturum aracılığıyla oluşturulan kurumları tanımayacağı konusunda uyardı. KYB’ye yakın siyasi çevrelerden gelen haberler daha da ileri gidiyor: Parti liderleri yasal mücadeleleri, diplomatik seferberliği ve en ciddi seçenek olarak, KDP'nin siyasi bir çözüm olmadan ilerlemesi durumunda fiili iki yönetimli sisteme geri dönmeyi görüştüler.
Bu tehdit özellikle tehlikelidir çünkü teorik değil. Kürdistan Bölgesi bunu daha önce de yaşamıştı.
1992'deki ilk seçimlerin ardından ortaya çıkan istikrarsız güç paylaşımı düzenlemesiyle birlikte, KDP ve KYB arasında gümrük gelirleri, toprak kontrolü ve siyasi otorite konusundaki anlaşmazlıklar 1994 yılında silahlı çatışmaya dönüştü. 1996'da KDP, Erbil'i KYB’den geri almak için Saddam Hüseyin'in güçlerine başvurdu. O zamandan beri KDP, Erbil'i kontrol altında tutuyor ve Kürdistan Bölgesel Yönetiminde üstünlüğünü koruyor. Bölgesel yönetim, Erbil'de KDP kontrolündeki hükümet ile Süleymaniye'de KYB kontrolündeki yönetim arasında fiilen bölünmüş durumda.
Bu dönem, kısaca "iki yönetim dönemi" olarak anılmaya başlandı.
Washington Anlaşması 1998'de iç savaşı sona erdirdi, parlamento 2002'de yeniden toplandı ve 2003’te Saddam Hüseyin'in düşüşünün ardından yaşanan siyasi değişiklikler birleşme için koşulları yarattı. Ancak iki yönetim, ancak 2000'li yılların ortalarındaki KDP-KYB birleşme düzenlemeleriyle resmen bir araya getirildi. O zaman bile, güvenlik hizmetleri, Peşmerge güçleri, maliye ve parti himaye ağları bölünmüş halde kaldı.
Dolayısıyla Kürdistan Bölgesel Yönetimi hiçbir zaman tam anlamıyla birleşik bir devlet yönetimi olmadı. İki derinden kökleşmiş sistemin üzerine oturtulmuş siyasi bir uzlaşmaydı.
Bu uzlaşma, son yirmi yılın en büyük baskısı altında.
Parlamento yasama yetkisine sahip değil ve yürütmeyi denetleyemiyor. Mevcut kabine geçici hükümet statüsünde kalmaya devam ediyor. Bağdat ile yaşanan maaş ve bütçe anlaşmazlıkları kamu maliyesini defalarca istikrarsızlaştırırken, federal hükümet petrol ihracatı, gümrük ve Kürdistan Bölgesi'nin para aldığı mekanizmalar üzerindeki etkisini genişletti.
Bölge içinde, idari bölünme zaten gözle görülür durumda. The Amargi daha önce, maaşlar için Bağdat'a aktarılan iç gelirlerin bile ayrı Erbil ve Süleymaniye sistemleri üzerinden hesaplanmaya devam ettiğini bildirmişti. Resmi Peşmerge reformlarına rağmen, güvenlik kurumları coğrafi ve siyasi olarak bölünmüş durumda; eski KDP 80. Birimi ve KYB 70. Birimi güçleri, büyük ölçüde eski etki alanlarını koruyan iki bölgesel komutanlık altında yeniden örgütlendi.
Maaşlar, yolsuzluk, işsizlik, kamu hizmetleri ve siyasi faaliyetlere getirilen kısıtlamalar konusundaki kamuoyu memnuniyetsizliği, kurumsal felcin yanı sıra arttı. Bu arada, Irak federal yetkilileri ve komşu devletler, Kürt partilerinin giderek ayrı siyasi ilişkiler kurmaya çalıştığı bir bölgede faaliyet gösteriyor.
Bu yüzden bugünkü oturum böylesine bir paradoks sunuyor.
Parlamentonun yeniden açılması, Kürdistan Bölgesi'nin hukuka uygunluğunu koruması gereken kurumu yeniden tesis edebilir. Ancak, bölgenin iki baskın bölgesel gücünden birinin tanımayı reddettiği bir şekilde yapılırsa, önlemeyi amaçladığı kurumsal parçalanmayı hızlandırabilir.
KDP, KYB’nin birleşik bir Kürdistan Bölgesel Yönetimi içindeki konumunu kaybetme riskini göze almaktansa nihayetinde uzlaşmaya varacağını hesaplıyor gibi görünüyor.
KYB, Süleymaniye ve Halepçe’nin büyük bir bölümünü kontrol eden siyasi gücü, önemli güvenlik güçlerini ve bölgesel bürokrasinin büyük bir kısmını dışladığı sürece KDP'nin Kürdistan Bölgesi'ni sürdürülebilir bir şekilde yönetemeyeceğini hesaplıyor.
Her iki hesaplama da doğru olabilir.
Sorun tam olarak bu.
Kürdistan Bölgesi, birbirine güvenmeyen ve birbirini yenemeyen güçler arasında yapılan bir uzlaşma sonucu kuruldu. İç savaştan otuz yıl sonra, aynı çözülememiş toprakları, gelirleri, silahlı kuvvetleri ve siyasi gücü kimin kontrol ettiğine dair sorunlar, görünüşte 51 milletvekili koltuğu üzerindeki bir anlaşmazlığın altında yine yatıyor.
Bugünkü oturum başarılı olursa, Kürdistan Parlamentosu nihayet yeniden açılabilir.
Bu durumun Kürt siyasi sisteminin yeniden açılmasına mı yoksa bölünmesinin resmileştirilmesine mi yol açacağı çok daha önemli bir soru.

Kararan ocak başlıklarını temizlemenin kolay yolu! İlk günkü gibi parlıyor
Nûmedya24 uygulaması
Nûmedya24'ü cebinize ekleyin
Telefonunuza ya da bilgisayarınıza ekleyin: tek dokunuşla açılsın, okuduğunuz haberler bağlantısız da okunsun.
























